东北人为什么办签证难?
因为“伪满皇宫”导游事件,三个辽宁女生去日本旅行办签证时被拒,引发了国人对旅行签证歧视的讨论。因为涉及政府网站泄密,事件本身还有了道德瑕疵。
中国人对出国的热衷由来已久,但近代真正的出洋者其实是少数的官宦富商,直到19世纪末20世纪初,受欧美教育开启民智的留学生开始批量出现,中国人的目光开始投射到海外。然而,无论是留学还是旅行,西方国家的有关部门都恪守“国际惯例”,不会在中国人面前袒护本国公民,相反还会公开质疑和刁难。
日本是中国人旅游出行首选之一,因为日本旅游业相当发达,服务品质较高,而且在很多方面都抓住了国人的心理。在酒店洗漱间放置中国的名胜古迹介绍,是很多日本酒店的做法,而且“以人为本”的设计理念随处可见。
然而,日本对中国人办旅游签的审查比欧美国家更为严格,在日本官媒公开的拒签原因中,中国游客被认定有访日旅游倾向性不足的很多问题,包括:工作太忙没时间旅游、结婚前和结婚后生活水平差异大想旅游、和媳妇闹别扭想旅游等等不一而足。
日本入国管理局认为,中国人出游目的性太强,不够纯粹。相比之下,西方国家的有关部门认定,中国游客出游目的不明,不知想干什么,所以会防范得更紧。对中国人而言,在国外旅行最大的困惑就是不明确什么地方能去,什么地方不能去。
一般而言,在欧美国家,持旅游签证的中国人主要受两部分法律约束:一是美国联邦法律,二是各州法律。例如,在芝加哥旅游,中国游客可以参观中国城,也可以参观大屠宰场,但美国很多州对中国游客在公共广场的集会活动是否合法仍有争议,所以很多时候必须咨询相关机构。
相比之下,在日本,持有旅游签证的中国公民处处受限制。对于日本方面限制游客行为的法律解释,往往牵强附会。在公共场合,中国游客常被指行为不雅,或影响日本人民生活,很多中国游客的团体行动经常受到“特别关照”,日本警察经常秘密监视中国旅游团的行动。
在日本旅行,常有中国人因“不知法”而被判违规甚至违法。日本法规复杂多变,且很多是对本国国民的优待,外国游客往往无所适从。
尽管各国都会对游客进行管制,但毕竟游客是观光者,不是入侵者,所以不会像对待违法犯纪分子那样严厉。外国游客在各国犯法,一旦触犯的是轻罪,很多国家都以教育为主,给予宽松处理,即使触犯重罪,也会酌情减轻刑法,轻判甚至免刑都是常见的。