西班牙于2013年1月24日，推出了以“居留身份许可”代替“签证”的新政。此新政旨在吸引欧洲以外的国家居民到西班牙创业或定居，申请人通过投资方式获得欧洲申根国永久居留权，其配偶和子女可一同申请。 申请条件简单，无语言要求、无商业背景要求；对申请人要求宽松，没有年龄限制，没有学历和语言要求，只要满足18周岁以上，且无犯罪记录即可；
政策优势明显，申请人在获得欧洲申根绿卡后可以自由通行、居住在欧洲申根26国，享有该区域内最高的社会和经济待遇，享受欧盟国和申根国的无限便利；
资产要求低，只需提供50万欧元等值的资产证明（房产、存款、公司资产、股票、债券等有价证券）； 无居住要求，拿到绿卡之后，申请人及家人可在西班牙生活和工作；
项目优势
办理流程简单快捷；
费用低廉，总体支出成本较低；
申请人在国内就可办理成功；
一人申请，全家受益；
享受欧洲高水平的福利和高等教育；
申请人的子女可以在西班牙接受免费教育，并且可以享受与当地人一样的福利待遇。
甘放濮优质答主2013年，为进一步拓宽投资渠道，吸引外来投资，提升经济活力，改善就业环境，西班牙政府颁布了“非盈利居留计划（residencia no lucrativa）”，即西班牙投资移民。该计划一经发布，便受到了来自世界各地申请人的关注与追捧，其中尤以国人占据最大申请人数比例。
在2015年4月，移民法规调整，将原来的投资50万欧购房后保留5年，修改为2年后可以出售房产。投资的最低金额调整到16万欧元。但是之后被退回重审，直到7月，最终确认新政策从2015年6月起施行。同年西班牙房产交易量上涨三倍。
2016年，根据西班牙官方最新发布的移民报告显示，2015年度的西班牙非盈利居留发放总量为1898份（2014年仅为604份），中国申请人在非盈利性居留的总申请与获批量中分别占比58%和62%。
2017年11月1日西班牙政府正式发布皇家法令对外国居民法进行改革，引入全新的“黄金签证”计划，外国居民只要是在西班牙投资不低于50万欧元购买当地国债、不动产或其他金融产品等，就可以申请获得“黄金签证”并由此获得两年的“临时居留”，并且在获得首次“临时居留”后的5年里，可以续签，满足一定居住时间要求之后，便可以申请西班牙永久居留。
