排绿卡就是移民吗？
1965年，美国移民法施行了历史上著名的"难民与绿卡”政策调整，允许数量不受限制的欧洲难民入境并申请永久居留权。由于二战的原因，欧洲有大量难民需要安置。同时，由于当时的人口生育规律还没有显现，美国的劳动力市场出现了供给不足的情况。在这种情况下，通过给予绿卡的方式吸引欧洲人才和劳动力就成了一种必要。 不过，这一政策在实施的过程中出现了一些失控的现象——越来越多非难民类的人才和劳动力开始申请绿卡，导致人口数量迅速增长。从70年代至今，美国的移民政策逐渐转向谨慎和有限制地开放。
目前，美国移民法规定的绿卡申请人条件主要包括以下五类： 第一类是具有高等学位的人； 第二类是具有特殊才能或经验的人（含企业家、公司管理人员、专业会计师等）； 第三类是具备英语语言的熟练程度的人； 第四类是具有杰出成就的人（包括艺术家、运动员、学者等）； 第五类是与美国公民或有居留权者结婚的人，以及其直系亲属。 当然，这些条件并不是一成不变的。例如对高学历者的要求就从“学士及以上”调整为“本科以上”，而具有特殊才能或经验的人也在原来限定范围的基础上增加了许多新的职业。
近年来，随着移民政策的调整和收紧，符合上述五类条件的申请人已经越来越少。在此情况下，移民局对于所谓“优先处理”——即快速审理且通过率高的一些申请者群体却更加青睐。在这些可以享受到“优先处理”待遇的申请者中，就包括国际大学毕业生以及其他具有一定英语水平的人群。